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作者


水電八局企業領管部副主任    瞿建琴

中國水利水電第八工程局有限公司(以下簡稱“水電八局”)是中國電力建設股份有限公司下屬企業。干部民主測評是國有企業從嚴管理干部、有效實施干部監督機制的一項常態工作。目的是推進領導班子和干部隊伍建設,客觀、公正地評價干部的政治業務素質、領導能力和履行職責情況,加強對干部的管理與監督、激勵與約束,每年2-3月份水電八局黨委也要對500多名直管干部進行來自上級、平級、下級的多維度(360)評價。

一、水電八局民主測評方式的演變

水電八局民主測評方式經歷了紙質手工匯總、專用設備電腦匯總、紙質掃描電腦匯總、無紙化云計算四個發展階段:

一階段紙質手工匯總。要打印成千上萬份測評表,還要組織幾十上百人來參與具體指標的匯總工作。

第二階段專用設備電腦匯總。專用設備是幾十個半塊磚頭大小的接收器,貌似實現了無紙化測評,但需要在測評現場為每一位參評者發放一個專用接收器,于是工作人員要提著兩個30寸的拖箱轉戰各個測評現場,特別是在外地的單位,工作人員得拖著三四個行李奔波。

第三階段紙質掃描電腦匯總。采用了宏景軟件的民主測評系統,仍然需要打印成千上萬份測評表,唯一的好處是通過價格不菲的高速掃描儀,結果可以經電腦識別掃描文件后匯總,好像是省了很多事,但不少參評者并未按要求填涂,電腦識別不出,很多時候不得不進行大量的人工識別。前面三個階段,工作繁瑣而重復,可謂不堪回首,想想不是累,都是“淚”。

第四階段無紙化云計算。在2018年水電八局工作會上,參會代表們發現,以前手上厚厚一沓的測評表簡化成了一個“二維碼”,用微信“掃一掃”功能,測評任務就能全程在手機上操作完成,真正意義上實現了“紙上”到“指尖上”的測評方式轉變。通過宏景云平臺,測評結果由系統自動匯總生成,省去繁瑣復雜的人工數據匯總,縮短工作時間,提高工作效率。

二、宏景云平臺的應用體驗

一是順應科技發展,實現綠色測評。宏景云平臺能在水電八局民主測評中運用有兩個有利條件:一是微信、大數據、云計算是新一代信息科技發展的產物,特別是微信作為一款現代移動通訊軟件,在水電八局網上辦公信息的傳遞中廣泛應用,“掃一掃”的功能婦孺皆知,大數據、云計算乃大勢所趨,時代洪流,公司領導特別支持;二是為響應十九大的綠色發展理念,創新民主測評的形式,水電八局的人力資源部前期讓領導親自參與測試體驗,積極取得公司領導的認可,進而在2018年的干部民主測評工作中順利實施,實現綠色環保無紙化辦公。

二是借力宏景云平臺,個性化設計測評任務。宏景云平臺是一個開放的平臺,用戶可以根據自己的需求設計測評的指標、權重、分值及測評對象、測評主體,不需要軟件公司的介入,就如EXCEL軟件一般應用自如。水電八局民主測評任務有領導班子和領導人員測評、選人用人和新提拔干部(一報告兩評議)民主評議、直管干部考核等多項任務,本來要形成多個“二維碼”,后來將測評主體調整一致后,一個二維碼就集中了五項測評任務,在測評會上,代表們手上只有一頁紙的操作說明及一個二維碼。

三是測評結果和參評率可控。以往做測評總有人走極端,會出現個別惡意的測評打分,宏景云平臺提供了去掉最高最低分的功能,同時設計了控制不認真作答功能,可以在評價前就避免“應付式評分”、“一勾到底”的現象,測評結果更加客觀公正;測評期間,通過平臺可隨時監控投票情況,為保證投票率,水電八局還在線下為每個單位指定一人確認大家投票與否,并建立微信工作群報告各單位的投票完成情況,通過線上線下的互動,保證了100%的投票率。

四是構建安全、客觀的評價通道,實現無記名投票。宏景云平臺不采集、不跟蹤任何個人信息,并且二維碼隨機生成、隨機發放,評價設備為代表的手機,評價人無從追溯,從而實現了真正的無記名投票,評價人在系統中輸入意見與建議,沒有手工書寫的筆跡留痕,可以更加放心地表達意見。相對以往紙質的方式,本次收集到的代表意見更多、更有針對性。

五是測評有原始依據,存檔文件可下載。水電八局民主測評最終選擇宏景云平臺還有一個重要原因,那就是打分結果提交后,平臺同步生成一張有投票時間、防修改的PDF文件,和以往紙質方式要求的原始票一樣,可作為投票的核查依據,同時測評人通過微信測評,投票結果即時生成,并且可下載建立電子檔案。

宏景云平臺可應用的功能遠不止這些,水電八局在2018年的民主測評中還只應用了一小部分。目前人力資源部還將這種方法推廣到二級單位,受到基層職工群眾的歡迎,改變了以往二級單位與項目存在時空距離,難以開展考核測評工作的局面,提高了參與度。


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